Когда вы добавляете resource tag, если задаёте только tag key, value по умолчанию пустой, и tag будет связан с ресурсом после его добавления. Вы можете добавлять tags пакетно.
Если вы создаёте key, в список resource tag будет добавлен столбец с key в качестве заголовка, и value по умолчанию устанавливается в Not Tagged. Чтобы привязать tags с созданным key к ресурсам, добавьте values для key в строки, содержащие целевые ресурсы. Если вы не добавите никаких values для key, key не будет связан ни с какими ресурсами.